消“三土”迫在眉睫
作者:
達則果果 更新:2020-03-15 14:53 字數:3100
初到磨石村,王書記深深感慨,說從沒有想過改革開放四十多年了,竟有人還過著這般“原始”的生活。
磨石村全村5個村民小組,連通村與村的是一條條蜿蜒陡峭的山路,雨天或雪天一不小心一個趔趄人便摔個四腳朝天。條件好點的家庭還能買幾雙雨鞋下雨天穿出去放牧耕作,沒有雨鞋的幾乎出不了門。住房條件也很是糟糕,一座座矮小的土坯房分散在各處,圍繞主房堆砌起來的土墻隨時有倒塌的危險。豬,雞和羊等牲畜都養在圍墻內的各偏房,房內沒有修通排糞管道,家畜糞便大都是在春耕季節之際用鏟子鏟了放進桶里再挑出去。人畜共屋,既縮小了住房空間又不衛生。主房是一家幾口人共同生活的地方,室內擁擠,燈光暗淡。家家戶戶都燒柴煮飯,屋里濃煙繚繞,嗆得人眼淚鼻涕直流。
到磨石的第一夜他久久沒能入睡,作為從大山里走出來的孩子,想起村民們的淳樸熱情和他們那“糟糕至極”的生活環境時,他心里感到一陣陣的心疼。他意識到必須竭力想辦法改變磨石村現有面貌,讓村民過上好日子。半夜,他打開記事本在灰暗的燈光下寫下了這樣的扶貧策略:必須進行整村推進,以發展產業為核心,以增加村民收入、改善基礎設施、改善群眾生產生活條件為重點,整合資源,科學規劃、集中投入、分批實施的扶貧開發工作方式。土房、土路、土墻,消除“三土”迫在眉睫。
說做就做,第二天一大早壽梗書記召集村支兩委會成員在臨時村委會開會。
“必須把基礎設施搞起來,如何建設新住房、村民活動場所、幼兒園,修通村路?這是我們大家的問題。”壽梗書記斬釘截鐵地說道。
“本來嘛,彝家新寨政策很好。但是磨石村窮得太徹底,光靠住房補貼能把新房建立起來的人家少得可憐啊。”村支書語重心長地說道。
“村上目前沒有一分錢的集體資金,幼兒園,村路等想都不敢想啊。”
“其實也有部分村民不愿意修建新房,覺得將就住著也行,這樣住房補貼可以用在別的地方。”
“村上的孩子們以往都在哪兒上幼兒園?”
“父輩中幾乎沒有識字的,文盲居多,我們這一輩半文盲居多。現在的孩子嘛,沒有上幼兒園的,長大了直接去鄉里上小學。”
……………
大家你一言我一語地說著,在與村干部們的談話中,壽梗書記感受到了此次幫扶的艱難。要完善基礎設施建設,資金解決是首要問題,同時必須做好村民思想工作,實現全村住房集中安置,激發內生動力搞新村建設。
這天中午,壽梗書記將磨石村嚴峻的形式向中央紀委扶貧辦做了反映。經過幾番周折與商議,中央紀委最終傾力幫磨石村爭取“土地增加掛鉤項目,”并整合各方資源為磨石村基礎設施建設協調資金1000萬元。
磨石村的幫扶計劃還得到四川省紀委機關、愛心企業以及各級部門領導的大力支持和幫助,梳理了政策、協調了資金、派來了幫扶人員,為磨石村的扶貧工作添磚加瓦,最大程度的解決了政策關、資金關、人力關。來自各方的支持給了壽梗書記更加堅定的信念與決心。他把解決“行路難”問題作為扶貧攻堅頭一戰,重重大山隔絕了磨石與外界的聯系,交通不便始終是個根源性問題。里面的人想出去難,外面的人想進來更難,日復一日的“難”,脫貧之日遙遙無期。只有把道路修通了才能接著改善村容村貌。
一拿到資金,王書記立即付出了行動,在通村路的沿途增加錯車道、波形護欄、修繕改造路面14.5公里,并有效整合利用資金為磨石村修建了通組路、入戶路10.2公里,既保障了群眾出行的安全,同時也為后期的脫貧致富提供了很好的交通保障。
土路的問題解決后,他立刻把村民召集起來開壩壩會,講解新村建設政策與計劃,村干部們在一旁當翻譯。他告訴村民中央紀委為磨石村協調1000萬元作為基礎設施建設費用,同時他們將整合“土地增減掛鉤項目”和“彝家新寨建設”資金為村里修建住房。不久后家家戶戶都都可以抽選一套自己的滿意的房子,像城里人一樣住上三室兩廳廚房衛生間齊全的樓房。往后,適齡兒童就在村幼兒園上學…………
驚喜來得太意外,有人欣喜若狂,有人目瞪口呆,也有人半信半疑。不得不承認,一開始的確有部分村民認為修建住房不如直接給他們發現金來得快,來得實用,因此更多的是帶著觀望的心態去等待,并非覺得這事與他們自身息息相關的事兒。
“真有這么好的事?敢情以后要在家里上廁所?這….我可不習慣。”一位六十歲左右的老人用他帶有濃重彝腔的漢語結結巴巴地說道。
看著這位老人淳樸可愛的老人,壽梗書記笑了。
會習慣的,一切只會越來越好。
什么是土地增減掛鉤項目?兩位初中生在人群中將手舉得高高的,一臉期待的等著王書記的回答。
書記告訴他們土地增減掛鉤項目是增加農業用地、改善住房條件、解決城市用地緊張的一項系統工程。既可以改善群眾生產生活環境,又可以復墾舊村,騰出大量土地,可謂一舉兩得。
……
村民們聽得似懂非懂,但眼前這位書記的耐心與親民讓他們堅信真會有“從天而降”的幸運眷顧他們。
不久,施工隊進了村,叮叮當當動手挖地基、測量土地,整個村子仿佛在一夜之間變得熱鬧起來。水泥、沙子、石灰,木材等日夜不停往村里送。
為保證住房質量,王書記牽頭領導成立由鄉政府、村委會干部及村民代表組成的磨石村建設工作聯合領導小組,采取“一事一議”的辦法,負責工程項目建設的管理與實施。同時王書記聯系了縣規劃建設主管部門抽派技術人員會同同工程監督人員,檢查施工單位執行施工情況,對施工質量進行全面監督,對隱蔽工程,必須監督人員進行檢查后才能進行下一個工序。
楊興民作為監督小組的一員,每天起得早早的,下地干農活之前他總要到工地上待上一個小時,有時候工人們還沒有起床他就已經到了。他總是習慣盤腿坐下來抽上一根旱煙,吧嗒吧嗒地吸著望望四周,期待著一個將在不久后誕生的新村。抽完煙,他和工人一起搬磚,抬水泥,聊上一陣后在去自家地里耕作。等到傍晚下地歸來,第一要做的事依然到工地上走走。
“楊叔,那么積極啊?地里活可別落下哈。”有村民打趣道。
“人家這可是給咱修房呢。共產黨好,施工隊都給咱找來了。等到這房子一建成,庫史(彝歷年)也該到了吧。”他樂呵呵地笑著。
時間久了,楊興民向著工地而起想著工人入睡的精神感染了村民。以往在清閑的日子,得村長提醒他們才到工地里幫忙,現在大部分人都像楊興民那樣,早早起來先到工地幫上一陣忙再去做自家的事兒。
當然,建房分房過程并非一帆風順。相反,重重困難就像磨石的重重大山等著他去戰勝。比如,根據土地增減掛鉤政策規定,貧困戶參加統建安全住房就要拆掉原有住房,如果原有住房是安全住房,就不能參加統建新房。但是,有幾戶村民卻想著既要新房也不愿拆舊房。有一戶叫山使者的貧困戶,原本已經有了安全住房,不能享受統建安全住房的政策,村里為貧困統建新房正好用到了他家的廢舊宅基地,根據最初協商情況,村集體按規定給他發放占地補貼。等到新房子按照最初的分配計劃建好后,他看著家家都住上新房便眼饞了,反悔說不要占地補貼,只要新房子。更沒想到的是,新房子還沒有分配到戶時,他就自己搶先選了一套新房子直接搬進去住了,他不會說漢語,王書記和他溝通起來十分困難,得帶著村村干部當翻譯,各級干部反復做工作,可怎么也說不通,非要說村干部騙了他,罵扶貧干部,甚至動手打鄉鎮干部。說占了他家地基就要給分他新房子,無論如何就是要房子不要補貼。為了顧全大局,根據縣里有關領導指示和扶貧移民局的協助,不得不把他家原有的安全住房拆掉,同時又單獨建了一套新房子分配給沒有分到房子的貧困戶。自然,這在一定程度上耽誤了村里扶貧搬遷工作的整體進度,給相關工作造成了一定的麻煩。但卻始終不曾動搖王書記帶領磨石村奔小康的信念。
事后,當其他村民為他們的第一書記和其他干部憤憤不平時,他總是笑呵呵地說:能解決的都不是問題!
他依然戰斗在第一線,整個人都忙瘦了,黑了,和村民們站在一起完全看不出來他是當初那個西裝革履的書記。村民們看在眼里,疼在心里。